Die Finanzkrise von 2008 hinterließ weltweit tiefe Spuren und führte zu einer radikalen Änderung der Bankenregulierung. Maßnahmen wie strengere Kapitalanforderungen und eine verstärkte Überwachung großer Finanzinstitute wurden eingeführt, um ein Zusammenbrechen des Bankensektors und die daraus resultierenden wirtschaftlichen Verwerfungen künftig zu vermeiden. Seitdem haben diese Regeln weitreichende Auswirkungen auf die Funktionsweise von Banken und die gesamte Finanzlandschaft gehabt. Nun berichten mehrere Quellen, dass die USA unter der aktuellen Regierung eine umfassende Lockerung dieser Regelungen planen, was für viele als tiefgreifender Einschnitt in die Bankenaufsicht seit der Krise gilt.Banken großer Konzerngröße, darunter Branchenriesen wie JP Morgan und Goldman Sachs, üben seit Langem Druck auf die Regulierungsbehörden aus.
Sie argumentieren, dass die strengen Kapitalvorschriften ihre Wettbewerbsfähigkeit beeinträchtigen und die Kreditvergabe an Unternehmen und Privatpersonen erschweren. Insbesondere die sogenannte Supplementary Leverage Ratio, eine Regelung, die Banken dazu verpflichtet, eine bestimmte Menge an qualitativ hochwertigem Kapital gegen riskantere Aktiva wie Kredite oder Derivate vorzuhalten, gilt als belastend. Diese Anforderung schränkt nach Ansicht vieler Institute ihre Fähigkeit ein, Kredite auszugeben und in wachstumsfördernde Aktivitäten zu investieren.Die geplanten Reformen, die im Sommer vorgestellt werden sollen, bezwecken eine Reduzierung der Kapitalanforderungen und eine Lockerung der Eigenkapitalvorschriften. Damit will die US-Regierung den Druck auf Banken mindern und gleichzeitig den Finanzsektor stärken, indem die Kreditversorgung wieder stimuliert wird.
Diese Entwicklung wurde insbesondere vor dem Hintergrund der angekündigten Deregulierungsoffensive des Präsidenten gesehen, der verspricht, zahlreiche Vorschriften zurückzunehmen bzw. zu vereinfachen, um das Wirtschaftswachstum anzukurbeln.Der Ursprung der strengen Kapitalvorgaben geht auf die Erkenntnisse aus der Finanzkrise zurück, als viele Banken mit zu wenig Eigenkapital hohe Risiken eingingen, wodurch ihr Zusammenbruch massiven Schaden auf die gesamte Weltwirtschaft verursachte. Die daraufhin eingeführten Regelwerke sollten das Bankenwesen widerstandsfähiger machen und die Wahrscheinlichkeit einer erneuten Staatenrettung durch Steuerzahler minimieren. Angesichtsdessen wird die nun geplante Änderung von Experten kontrovers diskutiert.
Während Befürworter im Finanzsektor die Anpassungen als notwendig erachten, um Innovation und Wachstum zu fördern, warnen Kritiker, dass eine zu starke Deregulierung die Stabilität des Finanzsystems erneut gefährden könnte.Die Debatte um weniger strikte Bankenregeln ist auch international relevant. Finanzplätze wie London beobachten die Entwicklungen in den USA mit Sorge, da die strikteren europäischen und britischen Anforderungen gegenüber einer Deregulierung in den USA Auswirkungen auf die globale Wettbewerbsfähigkeit haben könnten. Die britische Regierung selbst signalisierte bereits, dass einige postkrisenbedingte Regulierungen ihrer Ansicht nach „zu weit gegangen“ seien und prüft Anpassungen, allerdings in einer vorsichtigeren Weise.Zusätzlich zu den Kapitalvorschriften sollen auch andere Regeln, etwa jene zur Kreditvergabe und Hypothekenvergabe, einer Überprüfung unterzogen werden.
In Großbritannien etwa diskutiert die Finanzaufsicht Lockerungen bei Hypothekenstandards, um das Ziel eines breiteren Eigenheimzugangs zu unterstützen. Diese parallelen Trends zeigen einen globalen Wunsch nach Reformen, die finanzielle Stabilität und Zugang zu Kapital besser austarieren sollen.Trotz der Euphorie für deregulierte Märkte mahnen einige Analysten zur Vorsicht. Die makroökonomischen Bedingungen sind derzeit von Unsicherheiten geprägt, beispielsweise durch geopolitische Spannungen und volatile Finanzmärkte. Viele befürchten, dass überschnelle Lockerungen den nächsten Krisenzyklus befördern könnten, auch wenn der unmittelbare Nutzen einer erleichterten Kreditvergabe attraktiv erscheint.
Langfristige Folgen sind schwer vorherzusagen, doch die Lehren aus 2008 mahnen zur Vorsicht und bedachten Politikgestaltung.Insgesamt steht der Finanzsektor an einem Wendepunkt, an dem Innovation und Wachstum aufs Spiel gesetzt werden. Die geplanten Reformen in den USA zeigen den Willen zur Anpassung an neue wirtschaftliche Realitäten, setzen aber auch einen Balanceakt zwischen Wettbewerbsfähigkeit und sicherheitsorientierter Regulierung voraus. Die internationale Gemeinschaft wird genau beobachten, wie sich diese Veränderungen auswirken – nicht nur auf die US-Wirtschaft, sondern auf das weltweite Finanzsystem.
