Die US-amerikanische Regierung hat endlich ihre Definition eines "Brokers" für die Kryptoindustrie veröffentlicht, in der festgelegt wird, wie Krypto-Unternehmen und Investoren ihre steuerlichen Meldepflichten erfüllen müssen und die jahrelange Frage beantwortet wird, ob dezentralisierte Finanzplattformen und Miner die persönlichen Daten ihrer Benutzer sammeln müssen. Die Regelung sieht vor, dass zentralisierte Krypto-Börsen, Zahlungsabwickler, einige gehostete Wallet-Anbieter, einige dezentralisierte Börsen sowie Personen oder Einheiten, die Krypto-Token einlösen, die sie erstellt haben, diesen Meldungspflichten unterliegen werden. Darüber hinaus hat das Finanzministerium eine neue individuelle Steuerform eingeführt - das 1099-DA - das diese Broker einreichen können, was die langjährige Verwirrung darüber klärt, ob verschiedene Versionen des US-Steuerformulars für Steuerzahler am sinnvollsten sind. Miner sind von den Steuervorschriften befreit, aber "einige" dezentralisierte Finanzplattformen nicht, so die vorgeschlagene Richtlinie. Die großen Börsen und Kryptowährungsmakler hätten einige Jahre Zeit, sich mit dem neuen Steuermeldesystem vertraut zu machen, was eine viel längere Vorbereitungszeit ist als ursprünglich von den Gesetzgebern vorgesehen, die das 2021 Infrastructure Investment and Jobs Act - und dessen Krypto-Steuerbestimmungen - in Gesetz gegossen haben.
Die vorgeschlagene Regelung ist bisher nur ein Vorschlag. Die Regierung muss weiterhin alle öffentlichen Kommentare bis zum 30. Oktober sammeln und an einer Reihe von öffentlichen Anhörungen am 7. und 8. November teilnehmen.
Die Branche könnte sich darüber beschweren, wie dezentralisierte Börsen behandelt werden, von denen einige möglicherweise in die Meldepflicht einbezogen werden, auch wenn sie darauf bestehen, dass kein Personal oder Management vorhanden ist, um solche Angelegenheiten zu regeln. Sobald das Finanzministerium und die IRS alle gehört haben, können die Regeln in einer endgültigen Form genehmigt werden, sodass die Branche Monate Zeit hat, um bei den Bundesbehörden zu lobbyieren, bevor für das Steuerjahr 2025 etwas in Stein gemeißelt wird. Dies gibt der Branche etwas Luft zum Atmen, da sie sich darauf vorbereitet hat, dass die Überarbeitung schon im nächsten Jahr zuschlägt. Seit den Anfängen von Krypto war eines der anhaltenden Probleme bei Token-Transaktionen die Unsicherheit darüber, wie Steuern auf Gewinne zu entrichten sind. Der 2021 Infrastructure Investment and Jobs Act sagte, dass der Internal Revenue Service (IRS) erarbeiten müsse, wie Unternehmen für digitale Assets Informationen über die steuerliche Position ihrer Kunden melden sollen - so etwas wie traditionelle Broker-1099-Formulare, die Gewinne und Verluste detailgenau aufzeigen.
Das Gesetz, das die Branche vor zwei Jahren überraschte, als es aus dem Kongress sprang, bereitete vielen Krypto-Unternehmen große Sorgen. Es war nicht genau festgelegt, ob sie verpflichtet sein werden, Informationen an die Regierung weiterzugeben, die sie nicht erhalten können, oder ob es Unternehmen betrifft, die keine direkten Beziehungen zu Kunden haben - am deutlichsten Bergbauoperationen. Die Freitag veröffentlichten Dokumente enthalten den Vorschlag des Finanzministeriums, wie ein "Broker" definiert werden soll - der umstrittenste Aspekt des Gesetzes von 2021 - und legen mehrere Situationen dar, wie die Regelung auf verschiedene Arten von Einrichtungen angewendet werden könnte. Wenn die Regeln umgesetzt werden, würden sie ab dem Steuerjahr 2025 für Kryptobörsen und ab dem Steuerjahr 2026 für Broker gelten und der Kryptoindustrie ihr eigenes Steuerformular für die neu benannten Broker zur Verfügung stellen. "Dies ist Teil eines breiteren Bemühens des Finanzministeriums, die Steuerschlupflöcher zu schließen, den Steuerhinterziehungsrisiken durch digitale Assets entgegenzuwirken und sicherzustellen, dass jeder nach denselben Regeln spielt", hieß es in einer Erklärung des Finanzministeriums, in der der vorgeschlagene Regel erklärt wurde.
Obwohl die ursprüngliche Schätzung des Gesetzes vorsah, dass es in seinem ersten Jahrzehnt fast 28 Milliarden US-Dollar an Einnahmen generieren würde, basierte diese Zahl auf einer sehr unterschiedlichen Kryptoindustrie, während ihres dramatischen Aufstiegs vor dem Einbruch von 2022. Vertreter des Finanzministeriums räumten ein, dass es seitdem viele Entwicklungen in der Branche gegeben habe, betonten jedoch, dass die Einnahmeerwartungen nicht ihre Sorge seien. Wer ist eingeschlossen? Der Vorschlag umfasst Börsen und Zahlungsabwickler und befreit größtenteils Miner von der Verpflichtung, die neuen Berichte zu führen, wobei es jedoch in Bezug auf dezentralisierte Börsen unklar ist. Die Definition von Brokern besagt, dass "digitale Vermögenshandelsplattformen, digitale Vermögenszahlungsabwickler, bestimmte digitale Vermögens gehostete Wallet-Anbieter und Personen, die regelmäßig anbieten, digitale Vermögenswerte einzulösen, die von dieser Person erstellt oder ausgegeben wurden", umfasst. Beamte des Finanzministeriums gaben auch bekannt, dass die Meldepflicht einige dezentralisierte Börsen (DEXs) umfassen würde, wenn sie genügend Kriterien erfüllen, um als Broker angesehen zu werden.
Und Wallet-Anbieter ohne Hosting, die auch "Dienste zur Erleichterung des Kaufs oder Verkaufs von digitalen Vermögenswerten" für ihre Benutzer bereitstellen, gelten als Broker, neben gehosteten Wallet-Anbietern. Ein Miner, der Gebühren für die Validierung von Transaktionen erhält, wäre von den Meldepflichten befreit, da er kein Mittelsmann oder Broker für die Zwecke dieses Gesetzes ist, so die Analyse der eingebetteten Dokumente. Ebenso würden alle anderen Einrichtungen, die sich ausschließlich auf die Validierung von Transaktionen auf einem verteilten Hauptbuch konzentrieren, über der Reichweite der Regeln liegen. Ideen willkommen Das Finanzministerium und die IRS gaben an, dass sie "anerkennen, dass einige Interessengruppen Bedenken hinsichtlich der Weitergabe ihrer persönlichen Daten haben könnten", und fordern alternative Ansätze, die die Privatsphäre respektieren würden. Der Vorschlag fordert auch Informationen über "technische Probleme" an, die DEXs daran hindern könnten, diese Informationen von ihren Benutzern zu erhalten.
In der Zwischenzeit versicherte die IRS der Branche Ende des vergangenen Jahres, dass sie weiterhin unter den geltenden Gesetzen und Vorschriften arbeiten könne, bis die neuen Steuervorschriften fertiggestellt sind. Nur weil die Agentur endlich ihren Vorschlag veröffentlicht hat, bedeutet das nicht, dass die Arbeit auch nur annähernd abgeschlossen ist. Das 2021-Gesetz forderte auch eine Meldepflicht, um Personen zu identifizieren, die Kryptotransaktionen im Wert von mehr als 10.000 US-Dollar tätigen, was aus einem separaten Vorschlag des Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) abgeleitet zu sein schien. Bei den Anforderungen des Gesetzes gibt es viele komplizierte Fragen zu klären, wie zum Beispiel, wie die Unternehmen mit Kunden umgehen, die Gelder mit privaten Wallets bewegen, in die das Unternehmen keinen Einblick hat, und wie mit Interaktionen auf wirklich dezentralen Plattformen umgegangen wird.
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