In einer bemerkenswerten politischen Wende hat Kenia seine Haltung gegenüber Kryptowährungen grundlegend geändert. Am 3. Mai 2024 kündigte der kenianische Präsident William Ruto an, dass Marathon Digital, ein renommiertes US-amerikanisches Bitcoin-Mining-Unternehmen, offiziell als Berater der kenianischen Regierung für die Ausarbeitung eines regulatorischen Rahmens für Kryptowährungen sowie für die Beurteilung des Energiebedarfs beim Mining-Prozess ernannt wurde. Diese Entscheidung stellt eine deutliche Abkehr von der früheren skeptischen Haltung der Zentralbank Kenias und anderer Regierungsstellen dar. Die Ernennung von Marathon Digital erfolgte im Rahmen des AMCHAM Business Summit, einer renommierten Wirtschaftsveranstaltung, bei der auch hochrangige Persönlichkeiten wie die US-Handelsministerin Gina Raimondo und Kenias Investitions- und Handelsministerin Rebecca Miano anwesend waren.
Präsident Ruto betonte, dass Marathon Digital in direkter Zusammenarbeit mit dem National Treasury, also dem Finanzministerium, sowie dem Energieministerium stehen wird, um eine nachhaltige und effiziente Lösung für den Energiebedarf der Krypto-Mining-Initiativen zu entwickeln. Diese Initiative zeigt einen strategischen Schritt Kenias, der darauf abzielt, die wirtschaftlichen Chancen der Blockchain-Technologie und digitaler Vermögenswerte zu nutzen und zugleich die Umwelteinflüsse des energieintensiven Mining-Prozesses zu minimieren. Marathon Digital bringt durch seine umfangreiche Erfahrung im Bitcoin-Mining nicht nur technisches Know-how mit, sondern auch Einsichten, wie Energieverbrauch optimiert und nachhaltige Mining-Lösungen umgesetzt werden können. Bis vor kurzem hatte die Zentralbank Kenias unter Gouverneur Patrick Njoroge eine sehr restriktive Haltung gegenüber Kryptowährungen eingenommen. Njoroge bezeichnete die Nutzung von Bitcoin als Reservevermögen als „absurd“ und warnte vor erheblichen Risiken, die mit digitalen Währungen verbunden seien.
Er ging sogar so weit, zu sagen, dass es einer Straftat gleichkäme, wenn solche Optionen in Erwägung gezogen würden. Diese Einstellung spiegelte die allgemeine Zurückhaltung der kenianischen Behörden wider, Kryptowährungen als legitime Finanzinstrumente anzuerkennen. Der Wechsel im politischen Kurs nach Njoroges Amtszeit zeigt, dass Kenia nun offen ist, Kryptowährungen nicht nur zu regulieren, sondern auch aktiv den Entwicklungsprozess in diesem Sektor zu begleiten. In Kooperation mit der Kenyan Blockchain Association und anderen Branchenverbänden wurden bereits Initiativen gestartet, um geeignete regulatorische Rahmenbedingungen zu formulieren, die sowohl Sicherheit für Investoren bieten als auch Innovationen fördern. Im Dezember 2023 setzte die kenianische Nationalversammlung mit der Verabschiedung eines entscheidenden Gesetzentwurfs gefährliche Signale für die Zukunft des Krypto-Marktes.
Das sogenannte Capital Markets Bill sieht vor, Kryptowährungsbörsen und digitale Wallets ähnlich wie traditionelle Banken zu besteuern. Dies unterstreicht die Absicht der Regierung, Kryptowährungen in den formalen Finanzsektor einzugliedern und damit ihrer wachsenden Bedeutung gerecht zu werden. Darüber hinaus wurde im April 2024 eine spezielle interinstitutionelle Arbeitsgruppe ins Leben gerufen, die sich mit der Regulierung und Überwachung sogenannter virtueller Vermögenswerte und der Anbieter entsprechender Dienstleistungen beschäftigt. Diese Gruppe wurde vom kenianischen Finanzministerium initiiert und soll die Risiken mindern, die durch unlizenzierte Dienstleistungen, Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung im Zusammenhang mit Kryptowährungen entstehen. Die Arbeitsgruppe basiert auf Erkenntnissen eines Risiko-Assessments der Zentralbank, das diese Gefahren klar herausstellte.
Die Notwendigkeit eines klaren Regulierungsrahmens wurde auch durch einen Bericht zur Bekämpfung der Geldwäsche aus dem Jahr 2022 betont. Dieser Bericht identifizierte virtuelle Vermögenswerte und deren Anbieter als besonders anfällige Bereiche, die einer verstärkten Kontrolle bedürfen. Im Jahr 2023 wurden zudem verdächtige Abhebungen von M-Pesa-Geldmitteln in Milliardenhöhe entdeckt, die mit dem inzwischen gestoppten Iris-Scan-basierten Projekt Worldcoin in Verbindung stehen. Diese Vorfälle untermauern den dringenden Handlungsbedarf bei der Regulierung digitaler Finanzdienstleistungen in Kenia. Die Zusammenarbeit mit Marathon Digital bringt damit eine doppelte Funktion mit sich.
Zum einen unterstützt das Unternehmen die Regierung bei der Erarbeitung einer praktikablen und nachhaltigen Krypto-Regulierung, zum anderen leistet es einen Beitrag zur Entwicklung umweltbewusster Mining-Infrastrukturen. Gerade die Energiefrage ist in der Diskussion um die Zukunft der Kryptowährung von zentraler Bedeutung. Bitcoin-Mining gilt als besonders energieintensiv und wird häufig kritisiert, da es umweltschädliche Auswirkungen haben kann. Durch eine enge Kooperation mit Marathon Digital erhofft sich Kenia, dieses Problem mit innovativen technischen Lösungen zu adressieren und vielleicht sogar ein Vorbild für andere afrikanische Länder zu werden. Die Auswirkungen der neuen Regierungsstrategie könnten weitreichend sein.
Kenia steht vor der Herausforderung, seine aufstrebende Tech-Community und den steigenden Einfluss digitaler Währungen in Einklang mit den bestehenden gesetzlichen und ökonomischen Strukturen zu bringen. Der Schritt hin zu einer gezielten Beratung und Unterstützung durch ein international erfahrenes Unternehmen signalisiert ein wachsendes Vertrauen in die Technologie und die Bereitschaft, ihre Potenziale für wirtschaftliches Wachstum und Finanzinklusion zu nutzen. Zugleich erhöht sich der Druck auf andere afrikanische Länder, ähnliche Wege zu gehen. Kenias Innovationskraft und der ambitionierte Vorstoß für eine klare Regulierung bieten einen Modelleffekt innerhalb eines Kontinents, der sich zunehmend durch Digitalisierung und technologische Transformation auszeichnet. Die Kombination aus staatlicher Aufsicht und marktgetriebener Innovation könnte helfen, das Risiko von Missbrauch zu minimieren, während legitime Geschäftsmodelle und Investitionen gefördert werden.
Neben der regulatorischen Komponente will Kenia auch die Bildung und das Verständnis rund um das Thema Kryptowährung und Blockchain-Technologie stärken. Dies ist entscheidend, um langfristig eine breite Akzeptanz und Kompetenz in diesem neuen Finanzsektor zu etablieren. Die enge Zusammenarbeit mit Marathon Digital, nationalen Behörden und privaten Akteuren wird dabei eine tragende Rolle spielen. Insgesamt markiert die Ernennung von Marathon Digital zum Regierungsberater für die Kryptowährungsregulierung und Energiefragen einen wichtigen Meilenstein für Kenia. Diese Initiative zeigt klar den politischen Willen, Kryptowährungen nicht nur als Risiko zu betrachten, sondern als Chance für Innovation und wirtschaftliche Entwicklung zu begreifen.
Dabei wird ein ausgewogener Ansatz verfolgt, der technische Herausforderungen, Sicherheitsaspekte und ökonomische Interessen in Einklang bringt. Durch das Engagement internationaler Partner und einer aktiven Zusammenarbeit im In- und Ausland positioniert sich Kenia zunehmend als Leitmarkt für digitale Finanzinnovationen in Afrika. Die kommenden Monate und Jahre werden zeigen, wie erfolgreich diese Strategie ist und ob daraus ein nachhaltiges und inklusives Ökosystem für Kryptowährungen entstehen kann. Die Balance zwischen Innovation, Regulierung und Nachhaltigkeit wird dabei entscheidend für den Erfolg sein. Die Entwicklungen rund um Kenias Krypto-Regulierung sind somit ein spannendes Beispiel dafür, wie moderne Staaten mit neuen Technologien umgehen können.
Der pragmatische Kurswechsel von einer restriktiven zu einer fördernden Haltung schafft Raum für wirtschaftliches Wachstum und technologische Entwicklung, die weit über die Landesgrenzen hinaus Wirkung entfalten könnte.
